П Р О Ф С П І Л К И  П Р О Т И

АНТИКОНСТИТУЦІЙНОГО ЗАКОНОПРОЕКТУ

«ПРО ПРАЦЮ»

Україна як ніколи за часів своєї незалежності знаходиться на межі руйнації як правової та соціальної держави!

Влада, вдаючись до маніпуляцій та введення в оману суспільство, пропонує лібералізацію трудового законодавства і хоче в угоду інтересам олігархічного бізнесу впровадити в Україні рабську працю для свого народу, знешкодити профспілки, як єдину правозахисну громадську організацію!

27 грудня 2019 року Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради України неоліберальний проект Закону «Про працю», який позбавляє працівників конституційних прав та гарантій, а профспілки спроможності їх захищати.

Під гаслами ніби то забезпечення балансу інтересів працівників і роботодавців, залучення інвестицій і, так званого, впорядкування діяльності професійних спілок, в порушення норм Конституції України та основоположних міжнародних актів, ратифікованих Україною, владою ПРОПОНУЄТЬСЯ:

- самоусунути державу від свого основного обов'язку - регулювання трудових відносин, забезпечення прав і свобод людини;

- нові трудові договори «за домовленістю» з роботодавцем без прав і мінімальних гарантій працівника - фактично «свобода без прав»;
- надається повна свобода роботодавцю без будь-яких підстав за власною ініціативою звільнити працівника без виплати вихідної допомоги, в тому числі з підстав або мотивів дискримінації або помсти, наміру працівника стати представником працівників, виконання функцій представника працівників та ін.;

- роботодавцю надається право одноосібно погіршити істотні умови трудового договору (зменшення рівня зарплати, норми робочого часу, переведення на іншу роботу) і в разі незгоди працівника - звільнити його за власною ініціативою.

Не визначаються граничні норми застосування надурочних робіт, (хоч і щоденно). При цьому, в 5 разів знижується розмір оплати праці за надурочні роботи.
Роботодавець самостійно визначає норми праці та формує систему оплати праці залежно від результатів господарської діяльності, без врахування норм Генеральної та галузевих угод. ГАРАНТІЯ ОДНА – МІНІМАЛЬНА ЗАРПЛАТА.
Значно зменшується розмір доплат за роботу у важких і шкідливих умовах праці, за роботу у нічний час. У 5 разів зменшується розмір оплати праці у вихідні, святкові, неробочі дні.
Відміняються додаткові відпустки для наступних категорій працівників:
- зайнятих на роботах із важкими і шкідливими умовами праці;
- робота, яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням;
- з ненормованим робочим днем;
- лісової промисловості та лісового господарства;
- керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам;
- особам з інвалідністю I-III груп.

ЗАМІСТЬ ПРОФСПІЛОК пропонується представляти інтереси працівників – уповноваженому трудовим колективом, який практично немає ніяких законних прав та ще й може бути звільнений за виконання функцій представника працівників.

Законопроект передбачає втрату чинності Кодексу законів про працю України, Законів України «Про оплату праці», «Про відпустки», «Про індексацію грошових доходів населення». При цьому, значна частина норм цих законів законопроектом «Про працю» не регулюється.
ПРОФСПІЛКИ УКРАЇНИ заявляють рішучий протест проти законопроекту «Про працю», як такого, що порушує основоположні статті Конституції України та міжнародні акти, ратифіковані Україною і викликають масові засудження міжнародних організацій профспілок.

НЕ ДОЗВОЛИМО ВЛАДІ порушувати наші конституційні права, принижувати нашу гідність, позбавити наших дітей права на вільну та достойну працю!
Всьому на світі є межа і не варто її переходити!

Федерація професійних спілок
Кіровоградської області

УВАГА!!!
ПРОФСПІЛКОВА АКЦІЯ ВІДБУДЕТЬСЯ 15 СІЧНЯ
У зв'язку з перенесенням розгляду Комітетом соціальної політики та захисту прав ветеранів ВР України законопроекту «Про працю» анонсована на 10 січня ц.р. акція-пікетування парламентського Комітету відбудеться 15 січня за адресою: м. Київ, вул. Банкова, 6-8.
Збір учасників акції на майдані Незалежності (біля монументу Незалежності) 15 січня з 13-00 до 13.20.
Піша хода по вул. Героїв Небесної Сотні та Інститутській до вул. Банкова, 6-8 з 13.20.
Початок пікетування Комітету Верховної Ради України – з 13.40.
Нагадуємо, що 16 січня ц.р. у Києві та обласних центрах України скликається Всеукраїнське профспілкове віче на захист конституційних, трудових і соціально-економічних прав працівників та діяльності профспілок. Для участі у профспілковому віче запрошуються Президент України, Прем'єр-міністр, голова Верховної Ради України.
У Кропивницькому профспілкове віче відбудеться на площі Богдана Хмельницького (біля Будинку профспілок) та на площі Героїв Майдану (біля облдержадміністрації) з 8-ї до 14-ї години.
Закликаємо усіх профспілкових активістів, членів профспілок, усіх небайдужих громадян долучитися до профспілкового протесту.
Як повідомлялось раніше, членами СПО об'єднань профспілок 28 грудня 2019 року ініційовано проведення колективних протестних дій аж до організації загальнонаціонального страйку.
Прес-центр ФПУ

Ні – наступу на права профспілок!
Федерація профспілок області звернулася до Президента України щодо вветування закону через неконституційність його окремих норм. (Лист додається).

Шановний пане Президенте!
Федерація профспілок Кіровоградської області глибоко стурбована ситуацією, яка складається у взаємовідносинах між владою і профспілками в Україні.
Не дивлячись на те, що згідно з Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», держава забезпечує реалізацію права громадян на об'єднання у профспілки та додержання прав та інтересів профспілок на практиці, останнім часом з боку влади йде активний наступ на права профспілок.
Яскравий приклад цьому є прийнятий 6 грудня 2019 року Закон України «Про внесення змін до деяких законів України» (реєстр. №2260), яким обмежено дію законодавства про профспілки на державну службу та службу в органах місцевого самоврядування, а також прав державних службовців на профспілковий захист при звільненні. Практично вказаний закон позбавляє працівників і службовців органів виконавчої влади і місцевого самоврядування права на колективний захист через профспілки. 17 грудня 2019 року цей закон направлений Вам на підпис.
У зв'язку з невідповідністю окремих його норм положенням Конституції України і міжнародного права керуючись пунктом 30 частини першої статті 106 Конституції України просимо Вас, шановний пане Президенте, як гаранта додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, застосувати право вето до вищезазначеного Закону та повернути його на повторний розгляд Верховної Ради України з метою приведення у відповідність до норм Конституції України та ратифікованих Україною Конвенцій МОП.

З повагою,
Голова ФПО           М. Баланенко

Неприємний «кіндер-сюрприз» під новорічну ялинку працівникам від уряду
Кабінет міністрів України 27 грудня схвалив та направив на розгляд до Верховної Ради новий законопроект про працю. Ця подія стала своєрідним неприємним "кіндер-сюрпризом" для людей праці прямо під новорічну ялинку.
«Цей документ поступив профспілкам тільки за годину до початку засідання Уряду, - зазначив Голова СПО об'єднань профспілок, Голова Федерації профспілок України Григорій Осовий, який брав участь у засіданні Кабміну. – Законопроект з питання, що має велике значення для всіх працівників, на жаль розроблявся без участі профспілок і без консультацій з ними. Дуже прикро, що міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Тимофій Милованов презентував цей неприємний «кін дер-сюрприз» для працівників саме під новорічну ялинку, мотивуючи це тим, що законопроект йому до кінця року потрібно подати до Верховної Ради. При цьому, як стало зрозуміло зі слів міністра, робота над ним відбувалася понад 3 місяців».
Григорій Осовий, виступаючи з даного питання на засіданні Уряду, наголосив на тому, що вперше в історії законопроект, який безпосередньо регулює трудові і соціальні права працівників, фактично визначає повноваження профспілок як представників працівників, розроблявся утаємничено, поза межами сторін соціального діалогу.
Профспілковий лідер підкреслив, що сам законопроект, поданий на розгляд Уряду з порушенням ст. 20 Закону «Про Кабінет Міністрів України», ст. 8 Закону України «Про соціальний діалог», параграфу 33 Регламенту Кабінету Міністрів України, пункту 4.2 Генеральної угоди, безумовно, мав би завчасно, як вказано в Угоді, за 10 днів бути направленим стороні профспілок для ознайомлення, обговорення. Далі розробник мав би отримати зауваження та пропозиції до документу. Потім для вирішення спірних питань мала би бути створена робоча група. Але, на жаль, всього цього не було зроблено.
Представник СПО об'єднань профспілок сказав під час засідання Уряду, що навіть документи, які було подано в якості супроводу до цього законопроекту ( а мова йде про висновок Міністерства юстиції України на 31 сторінці, висновок Уповноваженого по справах Європейського суду з прав людини на 5 сторінках) теж засвідчили, що Закон про працю не відповідає Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду. Все це, а також висновки про те, що значна частина статей законопроекту порушують норми Конституції України, звужують права і гарантії працівників, позбавляють профспілки права на представництво та захист прав працівників, дозволило представнику профспілок запропонувати відхилити законопроект та направити його авторам на доопрацювання щодо вилучення тих норм і статей, які порушують права людини.
Під час презентації законопроекту Тимофій Милованов також заявив, що закон про профспілки буде скасовано, а нібито буде підготовлено новий закон щодо підвищення ефективності профспілок. Реагуючи на такий посил, Голова СПО об'єднань профспілок застеріг урядовців від будь-яких дій у цьому напряму, оскільки профспілки є незалежними від органів державної влади і будь-яке втручання в діяльність профспілок як організації самоорганізації працівників буде точно мати негативний суспільний і міжнародний резонанс, що, звичайно, не добавить іміджу і авторитету Україні.
«Тим не менш, на жаль, вимушений констатувати, що представники сторони роботодавців та голова Федерації профспілок працівників малого і середнього підприємництва В'ячеслав Рой , які були присутні на засіданні Уряду, фактично підтримали законопроект, - зазначив профспілковий лідер. – Шляхом голосування Уряд підтримав документ, що на нашу думку, є дуже небезпечним для дотримання прав та інтересів працюючої людини».
Що будуть робити профспілки далі?
Григорій Осовий проінформував, що СПО об'єднань профспілок на своєму засіданні 28 грудня дасть оцінку цьому законопроекту. Після прийняття рішення Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об'єднань профспілок має прийняти звернення з цього питання до Уряду.
Голова ФПУ нагадав, що СПО об'єднань профспілок об'єднує всі п'ять репрезентативних всеукраїнських об'єднань профспілок, які представляють 77 всеукраїнських профспілкових організацій, більш, ніж 90 відсотків членів профспілок країни (а це близько 6 млн. членів профспілок).
«Це велика сила, - підкреслив він. – Тому будь-які спроби вести сепаратні переговори між чиновниками та окремими профспілковими діячами, маніпуляції на тему, що є профспілки, що погоджуються з політикою, яка шкодить працівникам, будуть нами сприйматися як спроби зробити розкол в профспілковому русі. Цього ми не дозволимо. І будемо, як завжди активно і ефективно відстоювати права та інтереси людини праці»
Прес-центр ФПУ

Висока довіра - Ларисі Козловій
На одному диханні пройшла звітно-виборна конференція обласної організації профспілки працівників охорони здоров'я, делегати якої знову своїм лідером обрали Ларису Козлову, креативну, бойову, принципову людину. Вітаємо її!
А перед обранням прозвучав звіт про 5-річну роботу. За словами Лариси Козлової, сьогодення з його складнощами і викликами вимагає від профспілки згуртованості, конструктивних рішучих дій, спрямованих на відстоювання соціально-економічних прав та інтересів працівників охорони здоров'я. Попри існуючі труднощі, фінансово-економічну кризу Профспілці, обласній організації вдалося зберегти організаційну цілісність профорганізацій, мотиваційну привабливість та консолідувати зусилля трудових колективів на виконання галузевих завдань.
Профспілка працівників медиків відносить до своєї компетенції ті питання функціонування галузі, які є соціальними за своїм змістом. Основним механізмом реалізації цих завдань є соціальне партнерство, договірні відносини між профорганізаціями, владою та об'єднаннями роботодавців. Колективний договір виступає головним інструментом цього механізму. Профспілка здійснює контроль за його виконанням. Розуміючи особливе значення колективного договору в питаннях захисту прав працівників та з метою удосконалення та підвищення ефективності колдоговірної роботи в галузі, обком постійно проводить моніторинг з питань укладання та виконання колдоговорів в закладах охорони здоров'я області.
Коло гарантій, зафіксоване законодавством про працю, досить вузьке, рівень гарантій недостатній для забезпечення належного рівня життя. Законодавство визначає мінімальні рівні гарантії, остаточно вони встановлюються у колективному договорі. Тому це посилює роль колдоговорів, робить їх одними із основних інструментів регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками. Для підвищення ролі колективних договорів щорічно проводиться конкурс на кращий колдоговір серед обласних, районних, міських закладів охорони здоровʼя. Дієвою є Колективна угода між обкомом профспілки, Департаментом охорони здоровʼя ОДА та організацією роботодавців. Лариса Козлова відзначила конструктивний характер співпраці обласної організації профспілки із Департаментом охорони здоров'я та Управлінням охорони здоров'я Кропивницької міської ради.
Одним із першочергових завдань у роботі обласної організації, як і Профспілки в цілому залишається підвищення рівня оплати праці та, на жаль, питання своєчасного її отримання (це особливо актуально для м. Кропивницького). Саме своєчасності та в повному обсязі виплати зарплати приділяється неабияка увага в останні роки. Вже з лютого кожного року Профспілка звертається до депутатів усіх рівнів про недостатнє фінансування, просить про додаткове виділення коштів.
ВООЗ зазначило, якщо на галузь охорони здоров'я виділяється з бюджету менше ніж 5 відсотків ВВП, то галузь існувати не може. З року в рік виділяється до 3,2 відсотка, а в 2020 році - до 2,9 відсотка. І в бюджеті на 2020 рік галузь знов профінансована на 60 відсотків. Держава залишила медичних працівників другого і третього рівня в жебрацькому стані. З області, де укомплектованість медичними кадрами складає 67,3 відсотка, почався відтік медичних кадрів. Вже сьогодні по області є 211 вакантних посад медичних працівників, із них 177 лікарів.
Упродовж 2016-2017 років Профспілка намагалася врегулювати питання збільшення фінансування галузі, але довелося вдаватися до активних дій. Обласна організація брала активну участь у Всеукраїнських протестних акціях.
На жаль, усі вжиті Профспілкою заходи не вирішили проблеми. На останній зустрічі 11 грудня з міністеркою п. Зоряною президія Профспілки наголосила на терміновій необхідності укладання Галузевої Угоди, яка б надала змогу хоча б частково врегулювати оплату праці. На щастя, у таких складних умовах Профспілка виборола поновлення Списків №1 і №2 (це список професій, представники яких працюють у шкідливих умовах і мають право на вихід на пільгову пенсію), відстояла і поновила в класифікаторі професій такі професії, як фельдшер, масажист, інструктор лікувальної фізкультури, фізіотерапевт та інші.
Залишається важливою робота обласної організації щодо правового захисту спілчан. Обласна організація, її уповноважені з питань охорони праці здійснюють громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці.
Велика увага приділяється і здоров'ю працівників. Слід відзначити, що рівень захворюваності з тимчасовою втратою працездатності працівників та рівень інвалідизації залишається достатньо високим, незважаючи на незначне його зниження за 2 останні роки порівняно з іншими галузями економіки. Відзначається тенденція до збільшення хвороб серцево-судинної патології та новоутворень. На думку Лариси Козлової, для поліпшення ситуації потрібно активізувати профілактичні медичні огляди.
Турбується обласна організація і про оздоровлення спілчан та їхніх дітей. Було прийнято рішенні про часткову участь у придбанні путівок для членів профспілки. За кожен день санаторно-курортного лікування профспілка компенсує 150 грн. члену профспілки та для дітей по 100 грн.
Здоровому способу життя сприяє й організація спортивних змагань. Щорічно проводяться обласна спартакіада, турніри з шахів, шахмат, більярду. Вже 2 роки діє футбольна команда, основу якої складають медичні працівники обласної лікарні.
Завдання, які стоять перед Профспілкою в нинішній складній соціально-економічній ситуації, амбітні, але, якщо працювати однією командою, на переконання Лариси Козлової, упоратися з ними можна. Це покликання профспілкових активістів-медиків - солідарна робота в ім'я людини праці.

Під час конференції було вручено низку нагород. У конференції взяли участь директор Департаменту охорони здоров'я ОДА Олег Рибальченко, заступник начальника відділу охорони здоров'я Кропивницької міської ради Лариса Кудрик, голова ФПО Максим Баланенко, начальник відділення НСПП в області Оксана Крайносвіт.

Профспілка освітян не змінює свою позицію
Традиційно обком профспілки працівників освіти і науки України завершує рік проведенням пленуму. Цього разу обговорювався хід виконання Програми основних напрямів діяльності обласної організації профспілки працівників освіти і науки на 2015-2019 роки.
На що спрямовувалася діяльність обласної організації? Як зазначив
в. о. голови обкому профспілки працівників освіти і науки Сергій Петров, в першу чергу на фінансове забезпечення трудових і соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки. Щорічно опрацьовувалися проекти Основних напрямів бюджетної політики на відповідні роки та надавалися пропозиції у різні інстанції. Серед пропозицій – забезпечення державою конституційних гарантій у сфері освіти та праці, безоплатної середньої, дошкільної, позашкільної освіти незалежно від місця проживання, недопущення ліквідації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів, у повному обсязі видатків на потреби загальноосвітніх та профтехзакладів, оплати праці на основі ЄТС... Освітянською Профспілкою щороку вносилися пропозиції до проектів Державного бюджету і як результат: обсяги видатків на освіту щороку збільшувалися, однак у 100-відсотковому вимірі вони не відповідали законодавчим нормам. Щороку збільшувалися обсяги освітньої субвенції. Позитивним у Державному бюджеті поточного року є закладення видатків на фінансове забезпечення підтримки освітніх та наукових програм, підключення Інтернету у сільських школах, придбанні шкільних автобусів...
Дії ЦК Профспілки та обкому профспілки сприяли прийняттю урядом низки постанов про підвищення окладів педпрацівникам, узгодженню норми Порядку використання коштів для виплати стипендій та соціальних стипендій. Продовжувалася робота у напрямку соціального партнерства. Щодо виплати надбавки за престижність педагогічної праці, то переважно протягом трьох останніх років зберігається позитивна тенденція. У більшості районів здійснюється безплатне підвезення педпрацівників до закладів освіти. У 2019 році удалося дещо удосконалити формульний розподіл освітньої субвенції.
Викликають стурбованість завдання відповідним міністерствам та ОДА розробити протягом трьох місяців та внести на розгляд КМУ проект акта щодо затвердження комплексного плану заходів щодо реформування, підвищення ефективності, наближення до сучасних стандартів мережі закладів загальної середньої освіти на середньостроковий період та щодо перегляду діючої системи надбавок, доплат та грошових винагород. Такими ж загрозливими є норми про застосування удосконаленої системи надбавок, доплат та грошових винагород одночасно із запровадженням схеми посадових окладів. Підставами такої загрози стали пропозиції Міністерства фінансів в листі «Про підвищення ефективності використання бюджетних коштів», кінцева мета яких – оптимізація видатків в освіті і які, безумовно, потягнуть скорочення працівників та зменшення рівня оплати праці.
ЦК Профспілки висловив категоричну незгоду такій позиції Мінфіну. Висловлено обурення пропозиції про збільшення педагогічного навантаження на вчителя до 20 годин на тиждень. Зазначене спричинить скорочення 44 тис. учителів в Україні. Наголошено на безпідставності та невідповідності законодавству намагання «оптимізувати» мережу малокомплектних шкіл. Висловлено протест обмеженню обсягу державного замовлення на підготовку кадрів у вишах.
Профспілка, у т. ч. обласна організація, не змінює свою позицію і наполегливо вимагає при перегляді Державного бюджету на 2020 рік внести зміни задля захисту прав освітян. Продовжується робота над проектом Трудового кодексу, в якому повністю змінюється ідеологія трудових відносин.
Громадський контроль за дотриманням трудового законодавства в закладах освіти в області здійснюють 56 уповноважених працівників. За 2015-2019 роки проведено більше тисячі перевірок додержання законодавства про працю, виявлено понад тисячу порушень прав працівників (з оплати праці, з питань звільнення і переведення, зміни істотних умов праці, гарантій та компенсацій. Складено 79 позовних заяв до суду – понад 60 рішень прийнято на користь працівників.
Сергій Петров підкреслив, що Програму основних напрямів діяльності обласної організації освітян удалося реалізувати практично у повному обсязі.
Під час пленуму було вручено низку нагород профспілковим активістам, а начальник відділення НСПП Оксана Крайносвіт вручила ряду райкомів профспілки Свідоцтва про підтвердження репрезентативності.