АКТУАЛЬНИЙ КОМЕНТАР
Голова Правління Фонду соцстрахування Володимир Саєнко: «Якщо звернення профспілок про відхилення ВР законопроекту буде проігноровано, профспілкова сторона не матиме іншого виходу , як зупинити свою участь у роботі правління Фонду».
Голова Правління Фонду соціального страхування України, заступник Голови ФПУ Володимир Саєнко на сторінці у Facebook прокоментував ситуацію навколо Фонду^ «У зв'язку з неконструктивними діями Міністерства соціальної політики України, Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, внесенням законопроекту, яким повністю ліквідується тристоронній діалог в правлінні Фондом соціального страхування України, 4 листопада на засіданні Спільного представницького органу профспілок України було розглянуто заяву про вихід профспілкової сторони з органів правління Фонду. Такий крок дасть можливість контролювати усі дії влади стосовно змін у системі соціального страхування населення і озвучувати громадськості їх ефективність та справжні наслідки.

Я , як Голова правління Фонду соціального страхування України заявляю, що в ситуації, яка склалася, відповідальність за неминучі наслідки лягає на Уряд та ВР України. Чи є сенс профспілковій стороні приймати участь в правлінні Фонду та нести відповідальність за рішення, прийняті однією стороною без урахування пропозицій інших сторін? Якщо звернення профспілок про відхилення ВР законопроекту буде проігноровано, профспілкова сторона не матиме іншого виходу ,як зупинити свою участь у роботі правління Фонду».

Прес-центр ФПУ

Трудові спори – під контролем
Як уже повідомлялося, нещодавно відбулося засідання обласної тристоронньої соціально-економічної ради. Обговорювалася низка питань. Серед них - питання щодо співпраці відділення Національної служби посередництва і примирення в області з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та об'єднаннями профспілок та організацій роботодавців, яка спрямована на запобігання виникнення колективних трудових спорів.
За словами начальника відділення НСПП в області Оксани Крайносвіт така співпраця є запорукою забезпечення стабільних трудових відносин на території області. Взаємодія визначена як основоположний принцип здійснення соціального діалогу у запобіганні колективних трудових спорів та їх вирішенні. Формами такої взаємодії є обмін інформацією, прийняття спільних рішень із соціально-економічних питань, консультації, спрямовані на зближення позицій сторін, узгоджувальні зустрічі, мета яких: врахування позицій сторін, прийняття компромісних рішень, колективні переговори.
З метою упорядкування взаємодії, конкретизації форм і методів та надання конструктивності такій співпраці, яка спрямована на запобігання колективних трудових спорів, відділенням укладено Угоди із ФПО, департаментом соціального захисту ОДА, регіональним центром надання вторинної правової допомоги, управлінням Держпраці в області, обласним центром зайнятості, головним територіальним управлінням юстиції, об'єднанням організацій роботодавців, управлінням соціального захисту у містах та районах, вищими навчальними закладами Кропивницького. Активна співпраця налагоджена з ФПО, обласними комітетами галузевих профспілок, роботодавцями, структурними підрозділами підрозділів ОДА.
За словами Оксани Крайносвіт, із зазначеними об'єктами здійснюється постійний обмін інформацією про стан соціально-трудових відносин, забезпечення своєчасного реагування у випадках загострення стану соціально-трудових відносин та вжиття вичерпних заходів з метою запобігання негативної ситуації та її поліпшення.
Відділення постійно безе участь у роботі консультативних дорадчих органів ОДА, міської ради Кропивницького, засіданнях районних робочих груп з питань легалізації і своєчасної виплати зарплати, зайнятості населення, погашення боргів із зарплати.
Упродовж 9 місяців поточного року відділення сприяло вирішенню 3 колективних трудових спорів, безпосередніми учасниками яких були 1300 найманих працівників на 17 підприємствах області.

Шановні колеги!
Вітаю Вас із професійним святом – Днем працівників соціальної сфери!
Це свято тих, чия праця сповнена турботи і тепла, тих, хто постійно опікується проблемами інших, забезпечуючи їхні потреби.
Вашу чуйність відчувають широкі верстви населення і, насамперед, пенсіонери та інваліди, діти-сироти, малозабезпечені та багатодітні сім'ї, безробітні.
Піклуючись про людину, її майбутнє, забезпечуючи надання соціальних гарантій і допомоги тим, хто потрапив у нелегкі життєві ситуації, ви робите вагомий внесок у розбудову демократичного, громадянського суспільства.
Хочеться щиро подякувати Вам за сумлінну працю. Вірю: ми з вами єдині у прагненні соціальної справедливості, людяності, добра, у бажанні поліпшувати життя жителям Кіровоградщини.
Ваша праця скромна і не завжди помітна, але завжди сповнена душевності та чуйності. За це Вам шана і повага.
Переконаний, що Вам вистачить снаги, витримки та професіоналізму для подолання усіх труднощів у справі поліпшення добробуту населення області, соціального захисту тих, хто його потребує.
Мені приємно, що профспілкові працівники теж причетні до цього свята, адже вони також захищають, відстоюють, виборюють преференції для спілчан, переймаються їхніми проблемами, підтримують ветеранів праці.
Зичу Вам міцного здоров'я, добробуту, злагоди і домашнього затишку, звершення задумів, невтомного творчого пошуку, подальших успіхів у поліпшенні соціального захисту населення.
Нехай Ваша компетентність, працьовитість, душевне тепло й надалі служитимуть людям, а свято принесе усвідомлення своєї причетності до великої справи соціального захисту людини.
Хай невичерпною буде чиста криниця Ваших душ, а заслужена шана додасть сил і наснаги на нові здобутки у справі, яка перетворилася на вашу нелегку, але щасливу долю.

З повагою
Голова Федерації профспілок області Максим Баланенко

«Єдність – гарантія перемоги»
В осінню чудову пору «бабиного літа» Молодіжна рада Федерації профспілок області провела під такою назвою цікавий спортивний захід - квест. Приміщення для його проведення люб'язно надало керівництво Кропивницького медичного коледжу (в.о. директора Ольга Семеняченко), за що учасники квесту дуже вдячні. У кмітливості та спортивній вправності змагалися команди будівельного коледжу, коледжу харчування та торгівлі, Кропивницької міської організації профспілки працівників освіти та дві команди господарів – медичного коледжу. З вітальними словами та найкращими побажаннями до них звернулися заступник директора медичного коледжу Світлана Присяжнюк, заступник голови ФПО, голова обкому профспілки працівників охорони здоров'я Лариса Козлова, голова Молодіжної ради ФПО Олена Пирогова.
Цікаво було спостерігати за учасниками квесту, як вони вправно орієнтувалися у нових для себе завданнях, уболівали за кожного члена команди, який долучав особистий внесок у загальну перемогу, діяли оперативно, злагоджено і чітко (на кожній локації фіксувався час).
Завдання ніби й не були складними, але вимагали зосередженості та влучності. Наприклад, у локації «Більярдний удар» потрібно було розрахувати силу удару м'яча, щоб той не вийшов за межі квадратів. На одному диханні проходила локація «Повітряна піраміда» - потрібно було злегка надути кульку у одноразовій склянці й усе це без рук перенести на інший стіл. Так діяв кожен член команди, вибудовуючи піраміду із склянок. Чия піраміда вистояла, та команда й отримувала більшу кількість очок. Далеко не усім удавалося звести таку споруду, адже один невправний рух чи невчасний сміх зводили нанівець старання усієї команди. Найбільш запальна й активна була локація «Влуч кільцем». Яка команда зуміла нанизати найбільше кілець на жердину із розгалудженнями, та й додала собі результатів. А ще були не менш захоплюючі локації «Змійка» та «Боулінг».
Особливу вдячність учасники незвичних змагань висловили творчому розробникам завдань, організаторам заходу Олені Пироговій, заступнику голови Молодіжної ради ФПО Олексію Коваленку та членам журі, які були неупереджені в оцінюванні результатів.
Перше місце завоювала команда коледжу харчування та торгівлі, друге - команда медичного коледжу, третє - будівельного коледжу. Переможців нагороджено Почесними грамотами ФПО та профспілковими виплатами. Та головне – не перемога, сказали учасники, які трохи не дотягнули до лідерства, а участь, гарний настрій, спілкування та нові друзі, яких дарує кожна така зустріч. А це сьогодні – найважливіше. Сподіваємося, що до подібних заходів долучатиметься побільше молоді! До нових зустрічей, молоді та креативні!
Марія Іванова

Про підтримку вітчизняного товаровиробника
Підприємства сільгоспмашинобудування давно потерпають від нездорової конкуренції - дуже швидкими темпами завозиться як в область, так і в Україну в цілому уживана сільгосптехніка (і не тільки) з-за кордону. Це питання турбує не лише роботодавців, а й профспілки та владу, адже буде виробництво та реалізація продукції – будуть робота, зарплата, податки... Саме тому це актуальне питання обговорювалося на обласній тристоронній соціально-економічній раді. Відкрила засідання в. о. голови ОДА Світлана Лобанова.
За словами директора департаменту інфраструктури та промисловості ОДА Олександра Корнюши, питання нездорової конкуренції вивчалося і опрацьовувалося із правоохоронними та контролюючими органами. Жоден з них не має законодавчого впливу на сприяння або заборону реалізації техніки, що була у вжитку, та інших товарів. Це питання двічі порушувалося перед Міністерством економічного розвитку і торгівлі. З метою стабілізації ситуації у галузі машинобудування та створення умов для подальшого розвитку ОДА запропонувала можливе внесення змін до законодавства у частині щодо ввезення до України вживаної сільгосптехніки. На рівні Міністерства обговорювалися питання щодо створення робочої групи із напрацювання можливих шляхів вирішення проблеми. Вивчалося питання секунду техніки і з наукової точки зору. Науковці констатують, що вторинний ринок техніки в Україні знаходиться у стадії розвитку. А як ось сільгоспвиробники стверджують, що раніше уживана техніка з-за кордону користувалася більшим попитом, мала переваги у якості, а сьогодні якість вітчизняної продукції значно поліпшилася. Аналіз ринку нової та уживаної імпортної техніки свідчить, що співвідношення ціна-якість – на одному рівні. То який резон купувати за такі самі кошти уживану техніку?
Звісно, галузь сільгоспмашинобудування для області дуже важлива, тому ОДА вживає всі заходи для її розвитку. Діє державна програма щодо компенсації вартості техніки, придбаної у 2018 році.
Голова ФПО Максим Баланенко зазначив: «Укладаючи Генеральну угоду, профспілки домагалися включення низки зобов'язань сторін стосовно цієї проблеми. Цілий блок питань, щодо підтримки промисловості зобов'язався забезпечити Кабінет Міністрів, серед яких підтримка вітчизняних товарів. Вважаємо, що ця проблема для нас - одна із найважливіших, бо не головне випустити продукцію, а головне реалізувати її.
Домовилися також про державну підтримку економіки, яка буде стимулювати попит на вітчизняну продукцію, зокрема державної програми підтримки придбання сільгоспвиробниками української техніки. Поки що, реалізація цих домовленостей іде, прямо скажемо, туго. Тому ми запропонували, а роботодавці нас підтримали звернутися від тристоронньої ради до Уряду про виконання цих та інших домовленостей за Угодою. А це і довгострокові фінансові ресурси, підтримка залучення інвестицій, дешеві кредити. Без вирішення цих проблем вітчизняним товаровиробникам буде дуже складно стати конкурентоспроможними. Для нашої області розвиток промислового комплексу важливий ще й тим, що тут зайнято 13 відсотків чисельності працівників. Саме у цій галузі формується гідна й легітимна зарплата. На жаль, сьогодні для області це теж дуже серйозна проблема».
Максим Баланенко відзначив, що область перебуває на останніх щаблях за рівнем зарплати, тому намічений рубіж росту обсягів промислового виробництва на 2,5 % (відсотка) на 2019 рік треба обов'язково перевищувати.
На його думку, потрібно активніше використовувати депутатське об'єднання «Кіровоградщина», більше спілкуватися з підприємствами, у яких економічні труднощі, разом втручатись у проблеми й вирішувати їх. Профспілки стоять на незмінній позиції: гідна та своєчасно виплачена зарплата і гідні умови праці, інакше можна залишися без кадрів.
Звичайно, найбільше болить проблема нездорової конкуренції роботодавцям. Як відзначив генеральний директор виконавчої дирекції обласного об'єднання організацій роботодавців Олександр Саінсус, влада, знизу доверху, повинна захищати вітчизняного товаровиробника. «Це робочі місця, економіка, бюджети усіх рівнів, зарплата. Через нездорову конкуренцію чимало підприємств, як кажуть, склали лапки. А скільки підпільно виготовляють техніку і не сплачують ні податки, ні чисту зарплату! Тобто ми на вітчизняному ринку у нерівних умовах. Роботодавці за те, щоб створювати робочі місця і виплачувати гідну зарплату, а для цього потрібні умови і щоб була здорова внутрішня конкуренція. Те, що за кордоном купують уживану техніку – це їхні проблеми, а чому їхня техніка повинна бути на нашому ринку? На мій погляд, акценти треба робити на нову, вітчизняну техніку, з певним відсотком локалізації: 20-30 відсотків має бути місцеве виробництво, тоді будуть збережені робочі місця».
Учасники засідання вирішили від тристоронньої ради підготувати до Кабміну звернення з проханням розглянути можливість внесення змін до законодавства в частині посилення норм щодо ввезення вживаної техніки.
Під час засідання розглядалися також питання про дії сторін соціального діалогу щодо виконання Програми зайнятості населення області на 2018-2020 роки та щодо запобігання виникнення колективних трудових спорів, сприяння їх вирішенню та підвищення правової освіти населення у взаємодії зі сторонами соціального діалогу.
Марія Іванова

ЗАЯВА ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФСПІЛОК УКРАЇНИ
стосовно проєкту Державного бюджету України на 2020 рік

У Верховній Раді України триває робота над опрацюванням поданого Урядом проєкту Державного бюджету України на 2020 рік. На жаль, як і в минулі роки, урядовим проєктом держбюджету знову порушуються конституційні права людини на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї.
Ратифікувавши Конвенції Міжнародної організації праці № 117 про основні цілі та норми соціальної політики та № 131 про встановлення мінімальної заробітної плати з особливим урахуванням країн, що розвиваються, підписавши Програму Гідної праці МОП для України на період 2016–2019 років, влада України підтвердила свою готовність до забезпечення гідної праці та достатнього рівня життя населенню України з метою досягнення заможного європейського майбутнього.
Проте, у проєкті Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в основу розрахунків соціально-економічних показників Урядом закладено темпи зростання основних державних соціальних стандартів та гарантій, які не відповідають ані вимогам національного законодавства, ані міжнародним зобов'язанням України, ані домовленостям Сторін соціального діалогу у Генеральній угоді на 2019-2021 роки.
Так, проєктом Держбюджету–2020 передбачається встановити прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2 102 грн, що вже сьогодні в 2,2 рази менше за його фактичний розмір, розрахований Мінсоцполітики у цінах серпня 2019 року (4722 грн), а на початок 2020 року це співвідношення ще збільшиться.
Також урядовці пропонують передбачити мінімальну зарплату меншу від очікуваного фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме – 4723 гривень.
Відтак занижено і посадовий оклад працівника І тарифного розряду ЄТС, який встановлено на рівні 2102 грн, що складатиме лише 44% від розміру мінімальної заробітної плати, що в умовах недостатнього фінансування бюджетних галузей, продовжить практику «зрівнялівки» в оплаті праці працівників перших 13 (з 25) розрядів ЄТС та пролонгуватиме подальше заниження рівня заробітної плати працівників бюджетної сфери порівняно із середньою по Україні.
Без достатньої державної підтримки залишаються підприємства і працівники вугільної галузі, лісового господарства та інших. Це не дозволить погасити існуючу заборгованість з виплати заробітної плати працівникам через недостатність обігових коштів і провокуватиме її зростання, не сприятиме підвищенню конкурентоздатності українських підприємств та товарів.
На жаль, як і в минулі роки, профспілки, як сторона соціального діалогу, були відсторонені від участі у формуванні Державного бюджету, право на яке мають відповідно до законодавства та домовленостей за Генеральною угодою, а вчасно направлені пропозиції СПО об'єднань профспілок залишились неврахованими Урядом.
Саме тому профспілкові постатейні пропозиції та зауваження до проєкту Держбюджету–2020 у вересні ц.р. було надіслано комітетам Верховної Ради України з питань бюджету, з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, а також кожному народному депутату України.
На засіданні Верховної Ради України 20 вересня ц.р., під час представлення законопроєкту, міністерка фінансів України Оксана Маркарова зазначила, що документ буде доопрацьовуватися і не виключається, що макропоказники можуть бути змінені до моменту ухвалення документа.
Федерація профспілок України наполягає на врахуванні при доопрацюванні проєкту Держбюджету–2020 профспілкових пропозицій, насамперед, щодо встановлення з 1 січня 2020 року:
- розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розрахованого у відповідності до національного законодавства та міжнародних зобов'язань України, зокрема Конвенції МОП № 117 (з урахуванням витрат на придбання або оренду житла, медичне обслуговування, освіту та прогнозного індексу споживчих цін), на рівні не менше 5640 грн;
- мінімальної заробітної плати у розмірі не менше 7276 грн;
- посадового окладу (тарифної ставки) працівника І тарифного розряду ЄТС на рівні фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для розрахунку розмірів посадових окладів за всіма тарифними розрядами ЄТС з відповідним зростанням фонду оплати праці.
Федерація профспілок України закликає владу забезпечити виконання взятих на себе зобов'язань та не допустити подальшого поглиблення бідності в Україні через закріплення у Державному бюджеті України на 2020 рік занижених соціальних стандартів та гарантій, а також обмеження видатків галузям, які визначені пріоритетними та які є надважливими для економіки України (освіта, охорона здоров'я, вугільна промисловість тощо), що в свою чергу сприятиме збереженню існуючих та створенню нових гідних робочих місць, справедливому розподілу результатів праці, забезпеченню своєчасної виплати заробітної плати та ліквідації зарплатних боргів на державних підприємствах і в бюджетній сфері, підвищенню рівня життя громадян.
Джерелами наповнення дохідної частини проєкту держбюджету для покриття зазначених видатків повинні стати заходи законодавчого та організаційного характеру, спрямовані на деофшоризацію, детінізацію економіки та розвиток національного виробництва. Федерація профспілок України вважає, що саме з цих напрямів необхідно розпочинати турбореформи. Адже головний обов'язок влади – забезпечити реалізацію конституційних прав громадян на достатній рівень життя на основі соціальної справедливості та розбудови економіки країни.
16 жовтня 2019 року