ЖКГ: чи є світло в кінці тунелю?
Житлово-комунальна сфера сьогодні нагадує мінне поле, яке непросто перейти рядовим споживачам: можна «підірватися», дивлячись на усе зростаючі суми у платіжках за компослуги. На кінець січня 2019 року борги із сплати за газ склали 334 млн. грн., опалення - 243 млн, утримання будинків - 50 млн., води - 27, вивезення побутових відходів - 6, електроенергію - 142 млн. грн. Всього 802 млн. грн. У листопаді минулого року ця сума була майже наполовину меншою. До того ж, споживачів постійно лякають запровадженням штрафів за несвоєчасну оплату компослуг. Одним словом, ситуація – шокуюча. Ось чому Федерація профспілок Кіровоградської області ініціювала розгляд питання «Про реалізацію в області державної політики у галузі житлово-комунального господарства» на засіданні обласної тристоронньої соціально-економічної ради.
Як зазначив голова ФПО Максим Баланенко, хвилює те, що в боржниках - переважна більшість споживачів, які просто не в змозі сплатити сьогоднішню вартість послуг. «Якщо так, то чи сплатять вони ще й штрафи? На мою думку, мало що дасть роз'яснювальна робота зі споживачами (як пропонує департамент ЖКГ), якщо відсутня можливість сплатити борги. Не має сумніву, що борги мають і бюджетні установи, і держава, що в свою чергу призводить до складного фінансового стану підприємств ЖКГ, високої собівартості послуг - як наслідок підприємства не мають можливості модернізувати обладнання. А це в свою чергу - високі втрати і знову все лягає на тарифи, які просто не під' ємні. Споживачі вимушені шукати власні виходи із ситуації, як сталося із «тепловиками» Кропивницького. Тривають масові відключення від мереж, що призводить до розбалансування систем, зменшення обсягу споживання».
Зважаючи на таку ситуацію, ФПО запропонувала у рішенні тристоронньої ради департаменту житлово-комунального господарства ОДА посилити роботу щодо виконання зобов'язань, взятих за Територіальною угодою, особливо щодо впровадження заходів на зменшення споживання енергоресурсів, зменшення непродуктивних втрат теплової енергії і води, що у свою чергу забезпечить беззбиткову діяльність підприємств ЖКГ та зниження рівня тарифів.
Про те, як забезпечує зобов'язання щодо розвитку ЖКГ облдержадміністрація, розповіла директор департаменту житлово-комунального господарства ОДА Ольга Довжук. За її словами, торік підприємствами ЖКГ було забезпечене стабільне надання всього спектру житлово-комунальних послуг, хоча на більшості з них через зношеність основних засобів спостерігається нестійкий фінансовий стан, тому вони непривабливі для зовнішніх інвесторів. Фінансовий результат від діяльності підприємств ЖКГ – збитки у сумі 117,1 млн. грн.
Торік для поліпшення фінансового стану підприємств ЖКГ органами місцевого самоврядування профінансовано 122,6 млн. грн., на 2019 рік на ці заходи заплановано майже 100 млн. грн. Значні кошти освоєно у рамках державної програми енергоефективності. Найбільше підприємство області у сфері централізованого водопостачання та водовідведення ОКВП «Дніпро-Кіровоград» продовжує співпрацю зі Світовим банком в рамках «Другого проекту розвитку міської інфраструктури». Для зменшення заборгованості споживачів комунальних послуг, пропонується укладати договори реструктуризації боргів, що дасть можливість споживачам отримувати житлову субсидію.
На засіданні ради було обговорено ще одне болюче питання, яке стосується ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ». Місцева влада, зважаючи на невиконання орендарем комунального підприємства договору оренди ЦМК державного комунального підприємства теплових мереж «Кіровоградтеплоенерго, договір розірвало. За рішенням міської ради планується забрати орендоване майно і приєднати його до діючого теплогенеруючого комунального підприємства «Теплоенергетик». Проте в рішенні нічого не визначено про подальшу долю працівників цього підприємства. Поки що їх поголовно попереджають про наступне звільнення через 2 місяці. Йдеться майже про 300 чоловік. Зважаючи на складний стан ринку праці в області, працевлаштування ймовірних безробітних буде дуже складним. Тому ФПО звернулася до директора департаменту вивчити це питання спільно з міськвиконкомом з метою врегулювання цієї проблеми та збереження працівників підприємства, які будуть затребувані для обслуговування повернутого з оренди майна. ФПО і обласна галузева організація профспілки триматимуть на постійному контролі хід цієї ситуації. Підтримує дії профспілок і відділення НСПП в області.
Марія Іванова

ЗВЕРНЕННЯ
Президії ФПУ до членів профспілок з нагоди
виборів Президента України
Шановні спілчани!
Під час виборів Президента України без перебільшення буде вирішуватися доля України на найближчі 5 років.
Вага вибору кожного з нас є високою. Цього разу у президентських перегонах на найвищу державну посаду заявили про свою участь рекордна кількість претендентів. Громадяни, голосуючи за того чи іншого кандидата, обиратимуть не лише яскраву особистість, а й візьмуть на себе відповідальність за майбутнє країни. Наш з вами вибір безпосередньо матиме вплив на подальший розвиток Української держави, забезпечення миру і безпеки, незмінність її зовнішньополітичного курсу на європейську інтеграцію.
Федерація профспілок України, яка представляє інтереси понад 5 млн членів профспілок з різними політичними поглядами та уподобаннями, в основі своєї діяльності керується демократичними цінностями, верховенством права. Пріоритетом профспілок є забезпечення прав людини на працю, гідну оплату, безпеку на робочих місцях, соціальний захист ветеранів праці, гарантування доступної і якісної професійної освіти молоді та забезпечення їхньої зайнятості.
Профспілкові лідери й активісти, члени профспілок під час зустрічей з кандидатами на посаду Президента мають порівнювати пріоритети своєї діяльності, цілі та завдання, окреслені у Стратегії діяльності ФПУ на 2016–2021 роки «Європейський вибір», з основними положеннями передвиборних програм.
Професійні спілки очікують від кандидатів у президенти не нищівної критики один одного, а широкої дискусії щодо їх програмного бачення подальшого розвитку України як суверенної і незалежної, демократичної, соціальної, правової держави. Дієвих кроків, які будуть здійснені на рівні держави і місцевого самоврядування для досягнення:
 миру та стабільності в суспільстві, непорушності державних кордонів;
 справедливого правосуддя на основі верховенства права, рішучого подолання корупції;
 стійкого економічного зростання за рахунок розвитку промисловості, подолання тіньової економіки, створення високооплачуваних робочих місць як альтернативи масового виїзду українців на заробітки за кордон;
 справедливого розподілу результатів праці; забезпечення гідної зарплати і наближення її до рівня країн ЄС;
 створення належних умов гідного життя, подолання бідності, забезпечення доступу до медичної допомоги, освіти, отримання професії, житла;
 припинення безконтрольного підвищення споживчих цін і тарифів ЖКГ, транспортних послуг, енергоносіїв, які не забезпечені відповідним зростанням трудових доходів, пенсій, соціальних виплат, стипендій;
 забезпечення конституційних прав профспілок на свободу об'єднання, гарантування їх правозахисної діяльності в інтересах людей праці; захист від незаконних зазіхань на профспілкову власність, недопущення перешкоджання статутній діяльності профспілок представниками влади і роботодавців;
 розширення народної демократії, запровадження права народної законодавчої ініціативи, відкликання народних депутатів за невиконання своїх обов'язків, гарантування конституційного права на мирні зібрання та страйк.
Закликаємо членів профспілок уважно аналізувати програми кандидатів на посаду Президента, звіряти їх з профспілковими трудовими і соціальними пріоритетами, зробити свідомий відповідальний вибір.
Поважаймо свою власну гідність як виборця і розуміймо особисту відповідальність за майбутнє України.
Звертаймося до спілчан із закликом прийти 31 березня ц.р. на виборчі дільниці і виконати свій громадянський обов'язок.
ФПУ як демократична організація, всеукраїнські профспілки, територіальні профоб'єднання відкриті для діалогу з кандидатами на посаду Глави держави, які поділяють і готові втілювати цінності трудової людини.
5.03.2019 р.

Шановні жінки!

Від усієї душі вітаю Вас
зі святом весни,
краси і надії – 8 Березня!

Незважаючи на всі негаразди,
хай жіночий день
додасть всім настрою,
оптимізму і віри у майбутнє,
пробудить бажання жити,
діяти і творити!
Міцного здоров'я всім, добра,
радості, благополуччя,
достатку і довголіття!
Нехай ваші серця завжди
буде зігріті теплом рідних
і повагою близьких людей!

З повагою
Максим Баланенко,
Голова Федерації профспілок
Кіровоградської області

Як виживати із новим податком?
У Кропивницькому відбулося позачергове спільне розширене засідання Організації роботодавців області та обласного відділення УСПП. Мета засідання – формування спільної позиції громадських об'єднань підприємців, роботодавців, представників експертної спільноти та бізнесу щодо розв'язання нагальних проблем у реальному секторі економіки, акцентуючи увагу на неприпустимості формування та застосування місцевих податків (у т. ч. податок на землю) без врахувань пропозицій суб'єктів господарювання, заснованих на їх збалансованості, передбачуваності, ефективності. У засіданні взяв участь представник ФПО.
Справа в тому, що нові, захмарні податки на землю уже почали діяти. У Держгеокадастрі пояснюють, що нові коефіцієнти призначатимуть тим підприємствам, які не внесли відомості про призначення землі. Тобто їм потрібно терміново оформити кадастрові номери на землю.
Що найбільше хвилює у цій ситуації профспілки? Податок на землю – це непередбачувані витрати, які тяжким вантажем ляжуть на плечі підприємствам. А це може відбитися на рівні оплати праці, на економічному захисті працівників, може обернутися заборгованістю із виплати зарплати, у цілому знецінити гарантії, передбачені колективними договорами.
До убивчих тарифів підприємці отримали не менш убивчий податок на землю. Як виживати?
Марина Тур,
Юрисконсульт Федерації профспілок області

«Охорона праці очима дітей»
Під такою назвою триває конкурсу дитячого малюнка. 27 лютого журі підбило підсумки обласного етапу цього конкурсу, який традиційно присвячується Дню охорони праці. Організовує конкурс – управління Держпраці в області. Як уже повідомлялося, його мета - популяризація безпечної праці серед молоді, знайомство з умовами праці батьків, виховання навичок безпеки свого життя.
Цьогоріч до управління з усіх регіонів області надійшло понад 600 робіт, кожна з них – це своєрідний шедевр дитячого малюнка. Усі роботи вражають авторським стилем та баченням дитиною дорослих питань охорони праці. Усі твори виконані майстерно: як олівцем, так і олійними та акварельними фарбами, гуашшю.
Журі у складі представників управління Держпраці в області, управління освіти, науки, молоді та спорту ОДА, департаменту культури, туризму та культурної спадщини ОДА, Федерації профспілок області, ПАТ «Миколаївський експертно-технічний центр», управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в області визначило переможців у трьох вікових групах.
І вікова група (6-10 років)
І місце – Марія Бацина, м. Кропивницький, ЦДЮТ «Надія» КЗ «Науковий ліцей»,
ІІ місце – Дарина Мишковська, Камбурліївська ЗОШ І-ІІІ ступенів (Онуфріївський р-н), ІІІ місце – Поліна Борисенко, Мечиславська філія Благовіщенського НВК №1.
ІІ вікова група (11-14 років)
І місце – Сергій Островський, Компаніївська ЗШ І-ІІ ступенів Компаніївської селищної ради, ІІ місце – Валерія Грекова, НВК «Знам'янська ЗШ І-ІІІ ст. №3-гімназія», ІІІ місце – Каріна Шевченко, НВК «Павлиська ЗОШ І-ІІІ ст. – ліцей імені В.О.Сухомлинського» Онуфріївської РДА
ІІІ вікова група (15-18 років)
І місце – Олеся Шалагіна, Олександрвський районний центр дитячої та юнацької творчості, ІІ місце – Станіслав Камінський, НВК «Знам'янська ЗШ І-ІІІ ст. №3-гімназія», ІІІ місце – Світлана Безугла, НВК «Долинська гімназія» -ЗОШ І-ІІІ ст. №3.
Відзначені роботи будуть відправлені у столицю для участі у Всеукраїнському етапі конкурсу «Охорона праці очима дітей».
Марія Іванова

Соціальний діалог з багатьма запитаннями
Відбулося засідання Ради Федерації профспілок області, на якому розглядалося питання щодо розвитку соціального діалогу.
Як зазначила заступник голови ФПО Оксана Терлецька, важливу роль у цій роботі відіграє Територіальна угода, у якій є спеціальний розділ «Соціальний діалог». Прикладом співпраці можна назвати роботу обласної тристоронньої соціально-економічної Ради, на засіданнях якої розглядаються актуальні для області питання, наприклад, щодо перспективи реформування галузі охорони здоров'я, використання праці неоформлених працівників, дій сторін соціального діалогу щодо збереження та розвитку трудового потенціалу та стан підготовки інженерних і робітничих кадрів закладами вищої та профтехосвіти області для потреб економіки регіону, розвитку соціального діалогу в умовах децентралізації.
Конструктивний діалог склався між управліннями освіти і науки, департаментами соціального захисту населення, культури і туризму та культурної спадщини, охорони здоров'я і відповідними обласними організаціями профспілок.
Прикладом розвитку соціального діалогу є співпраця з відділенням Національної служби посередництва і примирення, Головним управлінням Пенсійного Фонду України, обласним центром зайнятості, управлінням Держпраці.
Найбільш результативною формою соціального діалогу залишається укладання і виконання колективних договорів, під захистом яких перебуває 158 тисяч працівників або 88,5 відсотка працюючих (в Україні 75,6%). Кількість працівників, які охоплені колдоговорами в області зросла майже на 5 відсотків (в Україні зменшилась на 2,2 відсотка). Основні завдання колдоговірної роботи на 2019 рік: забезпечення продуктивної зайнятості, недопущення масових звільнень, а в разі їх виникнення - соціальної підтримки працівників, які попереджені про наступне звільнення. У випадках ліквідації, реорганізації, що тягнули за собою скорочення чисельності або штату працівників, профспілкові організації вимагали надання інформації про причини наступних звільнень не пізніше 3 місяців. Часто саме ця норма колдоговору допомагала збереженню працівників, бо за 3 місяця ситуація іноді мінялася у кращий бік.
Як правило, ключовими для профкомів були домовленості щодо оплати праці. Обов'язковим для профкомів завданням є встановлення колдоговорами мінімальної місячної тарифної ставки на рівні галузевих угод. Ця норма переважно виконується.
Профспілкові організації домагалися через колдоговори підвищення сум витрат, спрямованих на запровадження непередбачених законодавством пільг та виплат працівникам і членам їхніх сімей. Більше 3 тис. грн. виплачено кожному працівникові на ці цілі торік в АТ «Гідросила», близько 2 тисяч в АТ «Ельворті». Традиційно значні кошти виділяються ПАТ НВП «Радій», ТОВ «Побузький феронікелевий комбінат», філією Кременчуцька ГЕС», підприємствами лісового господарства.
Оксана Терлецька звернула увагу на такий момент: законодавством встановлено зобов'язання роботодавця відраховувати кошти первинним профорганізаціям на культмасову, фізкультурну і оздоровчу роботу в розмірах, передбачених колективним договором та угодами, але не менш ніж 0,3% фонду оплати праці працівників. За минулорічною профспілковою звітністю із 1700 первинок отримували такі кошти лише 394. Це, можна сказати, ціна соціального діалогу на виробничому рівні.
Незважаючи на недоліки в розвитку соціального діалогу, все ж можна сказати, що саме він сприяв розвитку економіки області, досягненню позитивних результатів у забезпечені трудових прав працівників. Торік спостерігався приріст промислового виробництва і сільгосппродукції, ріст роздрібного товарообороту. Збільшились надходження до зведеного бюджету області і місцевих бюджетів. На 24 відсотка виросла середня зарплата і склала більше 7 тисяч. Зросла реальна зарплата. На всіх підприємствах, де діють профорганізації (крім ТДВ «Світловодське кар'єроуправління») погашено борги із зарплати. Удалось уникнути серйозних трудових затяжних конфліктів.
У листопаді 2018 року ФПУ та Федерація роботодавців України підписали Меморандум про спільні зусилля щодо забезпечення прав працівників, зокрема про підвищення рівня оплати праці та її частки у собівартості виробленої продукції з метою її наближення до європейських стандартів, збереження та розвиток трудового потенціалу. У цій роботі великі сподівання профспілки покладають на обласне об'єднання роботодавців, яке визнає Меморандум обов'язковим до виконання документом. Є надія, що цей Меморандум ляже в основу нової Територіальної угоди, яку планується підписати у цьому році.
Сьогодні варто визнати, що існуюча розгалужена мережа соціального діалогу недостатньо ефективно використовується для вирішення соціально-трудових проблем. Порушуються конституційні права людини праці, скасовуються та обмежуються соціальні гарантії і стандарти, відбувається пряме нехтування інтересами людини праці. Влада зруйнувала систему оздоровлення та лікування працюючих та членів їхніх сімей, у тому числі і дітей, запровадила на користь монополістів кабальні ціни на газ, електроенергію, тарифи на комунальні послуги. Ріст цін, у тому числі й на продукти харчування, товари першої необхідності, призвів до значного зубожіння працюючих. Не можна сказати що профспілки мовчали. Профспілкове об'єднання направляло звернення до Президента, Прем'ер-міністра України, Верховної Ради України з питань: перегляду ціни на природній газ для населення, про захист права осіб, зайнятих на роботах з важкими й шкідливими умовами праці та ін. Отримували відписки.
ФПО намагається використовувати співпрацю з нардепами від Кіровоградщини, але не до всіх можна достукатись. Очевидно, треба на чергових виборах нардепів спробувати підписати договори про співпрацю в обмін на підтримку на виборах. А поки що предметна співпраця, як така відсутня. Лише один приклад: Обґрунтоване звернення надсилалось ФПО у вересні 2018 року до народних депутатів щодо підтримки пропозицій профспілок, які торкалися соціального блоку питань у проекті Державного бюджету на 2019 рік. Головна увага зверталась на недопущення прийняття ВРУ пропозиції уряду залишити прожитковий мінімум на І півріччя 2019 року у розмірі, який діє з грудня 2018 року. Аргументували, що 1921 гривня, яка є основою формування зарплати призведе до зниження купівельної спроможності громадян. Пропозицію не підтримали.
Зважаючи на те, що мирний соціальний діалог – безрезультативний, профспілки України провели 17 жовтня 2018 року акцію протесту, в якій взяли участь 15 тисяч членів профспілок з усієї України. Реакція Прем'єра на звернення профоб'єднання була, як ніколи, серйозна. Прем'єр особисто дав доручення віце-прем'єрам і 7 міністрам надати відповідь ФПО за вимогами обласних зборів. Уже вирішуються питання:
- розрив між найвищою і середньою зарплатою на підприємстві буде не вище 15 (сьогодні 200);
- доручення органам влади посилити контроль за оформленням трудових відносин і ліквідації тіньової зайнятості;
- розроблено стратегію розвитку промисловості, яка проходить регламентні процедури, і до якої розробляється План заходів на 2019-2020 роки;
- на 2019 рік на фінансування медичних закладів заплановано 15,3 млрд грн. (на 2 млрд. грн. більше, ніж у минулому році).
Але все це автоматично не запрацює - потрібен контроль з боку профспілок.
Уже більше десятка років профспілкова сторона звертається до Президента, ВРУ, КМУ, про визнання Генеральної угоди, галузевих і територіальних угод, колдоговорів правовими актами, але реакція нульова. Владі це не потрібно.
Прес-центр ФПО