Децентралізація влади: запитань більше, ніж відповідей
Децентралізація влади: запитань більше, ніж відповідей
У Федерації профспілок Кіровоградської області за участю керівників обласних і районних організацій профспілок, які вже працюють в умовах децентралізації влади і мають певні напрацювання, відбулося засідання за круглим столом на актуальну, недостатньо вивчену тему: «Роль і місце профспілок у процесі децентралізації влади».
Голова ФПО Максим Баланенко, озвучив мету засідання: узагальнити практику, з'ясувати проблеми, розробити шляхи співпраці з об'єднаними територіальними громадами задля збереження організацій профспілок.
У засіданні взяла участь Валентина Шеремет, експерт центру розвитку місцевого самоврядування, яка розповіла про мету реформування органів місцевого самоврядування та кроки на шляху до створення об'єднаних територіальних громад. На Кіровоградщині поки що створено 7 ОТГ (повинно бути 54), тобто область посідає останнє місце.
Керівників організацій профспілок у цьому процесі хвилює багато моментів. Наприклад, недосконале законодавство, а це призводить до хаосу. Сьогодні, на жаль, вип'ячується закон про утворення ОТГ, а інші (КЗпП, «Про оплату праці», «Про відпустки», «Про колективні договори») – ігноруються. Порушуються основні принципи утворення ОТГ: добровільність і спроможність. До поняття «добровільність» долучається прикладка: примусова. Питання спроможності теж хитке. А куди подінуть неспроможні села? Багато запитань виникає і щодо фінансування: поки що держава виділяє кошти (хоча їх не на всі напрямки вистачає) на підтримку ОТГ, а що буде через кілька років? Відкритим залишається питання кадрів, які приходять до керівництва ОТГ, їхня компетентність. Доцільним було б організувати на державному рівні навчання голів, їхніх заступників новостворених громад, щоб не наламати дров у недалекому майбутньому. Непокоїть і питання відповідальності: її просто немає. Як і контролю, наприклад, за використанням коштів. І найприкріше, у процесі створення ОТГ, загубилася людина, заради якої й повинна проводитися реформа. Саме тому учасники засідання пропонують налагодити співпрацю з новоствореними об'єднаннями та відсоювати галузеві інтереси спілчан при реформуванні.
Враховуючи, що децентралізація влади безпосередньо впливає на діяльність організацій профспілок в ОТГ та з метою порушення прав і гарантій діяльності профспілок, учасники засідання рекомендують організаціям профспілок: вважати одним з головних завдань організацій профспілок усіх рівнів в умовах реформування місцевого самоврядування збереження галузевого принципу побудови профспілок,що діють в об'єднаній територіальній громаді.
Марія Іванова
Житлові субсидії: що змінилося?
Житлові субсидії: що змінилося?
У Федерації профспілок області відбувся семінар-навчання профспілкового активу щодо надання населенню житлової субсидії за участю начальника відділу соціальної допомоги, грошових виплат та компенсацій департаменту соціального захисту населення Кіровоградської облдержадміністрації Олени Михальченко.
Відкрила семінар-навчання заступник голови ФПО Оксана Терлецька. Олена Михальченко проінформувала присутніх про умови і порядок призначення житлових субсидій, які не змінилися. Для призначення субсидій потрібно два документа: заява і декларація.
Присутніх ознайомлено із змінами, внесеними до порядку надання населенню субсидій, які набули чинності з 1 травня 2017 року, а саме:
1. Збільшено соціальну норму житла для непрацездатних осіб (пенсіонерів, інвалідів) з 48,87 кв.м. до 75,0 кв.м.
2. Змінено терміни призначення субсидії в опалювальний період.
для індивідуального газо- та електро- опалення субсидія нараховується з 16 жовтня по 15 квітня.
3. По новому враховуються доходи отримувачів субсидії на житлово-комунальні послуги. Середньомісячний сукупний дохід розраховується виходячи з доходів за чотири квартали, що передують місяцю, з якого призначається субсидія. Для призначення субсидії на тверде паливо та скраплений газ доходи враховуються за попередній календарний рік (ця норма залишена без змін).
4. Змінено підхід до врахування доходів непрацюючих пенсіонерів.
У разі, коли на час звернення за призначенням субсидії, особа є непрацюючим пенсіонером, який декларує відсутність в останньому місяці періоду, за який враховуються доходи, інших доходів, крім пенсії, немає, до її середньомісячного сукупного доходу враховується розмір пенсії за такий місяць.
5. Змінено умови врахування доходів на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. З травня до сукупного доходу сім'ї не враховується допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
6. Змінено умови призначення субсидії на наступний термін (для тих, хто отримував субсидію у попередньому періоді) за наявності заборгованості за житлово-комунальні послуги. У разі наявності заборгованості за житлово-комунальні послуги понад два місяці субсидія на наступний термін не призначається.
7. Змінено норми споживання природного газу та електроенергії, що споживається для опалення. Норма споживання природного газу для опалення становить 5,0 куб. м. на 1 кв.метр опалювальної площі (було 5,5 куб.м.), норма споживання електроенергії для опалення становить 51 кВт на 1 кв.метр опалювальної площі (було 65 кВт).
8. Внесено зміни до переліку послуг, за якими після закінчення опалювального сезону виробником/виконавцем послуг суми невикористаної субсидії повертаються до бюджету. До переліку внесено послугу постачання холодної води та водовідведення.
9. Запроваджено механізм виплати готівкою зекономлених субсидій. В межах зекономлених 150 кВт електроенергії, або 100 куб.м. газу, що споживались для опалення, кошти будуть виплачені енергоощадним родинам.
До 1 червня 2017 року підприємства-надавачі послуг надають управлінню соціального захисту населення списки енергоощадних отримувачів субсидії із зазначенням суми субсидії, яка належить до виплати.
З 1 липня до 1 вересня 2017 року отримувачі субсидії, зазначені у списку, подають до управління заяву, на підставі якої здійснюватиметься виплата грошової винагороди за енергоефективність.
Марія Іванова
Понад 80 відсотків роботодавців порушують трудове законодавство
Понад 80 відсотків роботодавців порушують трудове законодавство
Такого висновку дійшли фахівці управління Держпраці у Кіровоградській області. Протягом І півріччя було проведено 484 перевірок – порушень море. До адміністративної відповідальності притягнуто 332 посадові особи.
Ці цифри озвучив начальник управління Держпраці Сергій Подорожний під час прес-конференції для журналістів. Велику увагу фахівці приділяли погашенню заборгованості із зарплати. На вимоги державних інспекторів погашено заборгованість із зарплати на 1685 тис. грн. 24 роботодавці виплатили працівникам індексацію зарплати в сумі 703 тис. грн.
В ході перевірок факти використання найманої праці без належного оформлення встановлено у 21 роботодавця. На одного роботодавця накладено штраф у розмірі 96 тис. грн. В цілому винесено 282 постанови про накладення штрафних санкцій на 1120 тис. грн.
Порядком здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю запроваджено нові підходи у відносинах держави та бізнесу. Головними пріоритетами інспекторів праці визначені профілактична робота та консультування роботодавців.
Сергій Подорожний відповів на запитання журналістів та закликав їх до співпраці.
Прес-центр ФПО
Що чекати нинішнім і майбутнім пенсіонерам?
Що чекати нинішнім і майбутнім пенсіонерам?
Як ми повідомляли, у Федерації профспілок області відбувся семінар у рамках співпраці ФПО і головного управління Пенсійного фонду в області щодо законопроекту про пенсійну реформу. Як зазначила заступник начальника головного управління ПФ в області Олена Романченко, законопроект стосується як нинішніх, так і майбутніх пенсіонерів. Для нинішніх пенсіонерів законопроект передбачає осучаснення пенсій. До речі, ПФ уже двічі проводив осучаснення пенсій: з 1 січня 2008 року із застосуванням середньої зарплати за 2006 рік 928 грн. і з 1 травня 2012 року із застосуванням середньої зарплати за 2007 рік 1197 грн. Законопроектом передбачається всі пенсії, які були призначені до 2017 року перерахувати із застосуванням показника зарплати за 2014, 2015 і 2016 роки, тобто за 3 календарні роки, що передують 2017 року, 3764,4 грн. Якщо раніше коефіцієнт стажу враховувався в розмірі 1,35 відсотка, то з 1 жовтня 2017 року він становитиме 1 відсоток. Якщо людина мала 40 років стажу, її пенсія множилася на 50 відсотків (з урахуванням кратності 1,35), то зараз – за 40 років стажу буде 40 відсотків.
З 1 жовтня ц.р. пропонується поновити виплату пенсій працюючим пенсіонерам у повному обсязі. Якщо на сьогодні працюючий пенсіонер отримує 85 відсотків призначеної пенсії, то з 1 жовтня отримуватиме її у повному розмірі.
Визначено так званий перехідний період, наприклад, у людей, які йдуть на пенсію у 2017 році, уже застосовується для обчислення пенсії середня зарплата 3764,4 грн. і коефіцієнт стажу 1,35 відсотка, тому для них осучаснення не проводиться. Для тих, хто буде йти на пенсію у 2018 році, застосовуватиметься середня зарплата за 2 попередні роки і коефіцієнт стажу 1 відсоток. І починаючи з 2019 року, для обчислення пенсії буде застосовуватися середня зарплата за 3 календарні роки, що передують року призначення, і коефіцієнт стажу 1 відсоток. Передбачається щороку, починаючи з 2021 року, проводити осучаснення пенсії, виходячи з нових величин середньої зарплати.
Для осіб, які готуються вийти на пенсію, буде гнучка шкала необхідного страхового стажу для призначення пенсії. На сьогодні для того, щоб людина мала право на пенсію, потрібно мати не менше 15 років стажу. Якщо не буде 15 років стажу, права на пенсію не матиме. Дещо зміщується право на пенсію щодо віку виходу на пенсію. Тобто, у 2018 році для того, щоб вийти на пенсію у 60 років, треба мати 25 років стажу (стаж збільшується з 15 до 25 років). Якщо немає 25 років стажу, а є від 15 до 25 років, то право на пенсію виникає у 63 роки. І починаючи з 2019 року, уже необхідний стаж додається щороку по року. Тобто, у 2019 році потрібно 26 років, у 2020 році – 27 років і т. д. І до 2028 року необхідний страховий стаж – 35 років, щоб вийти на пенсію у 60 років. Якщо стажу менше – від 25 до 35 років, то право виходу на пенсію буде у 63 роки, якщо стажу від 15 до 25 років, таке право наступить у 65 років.
Законом передбачено, що право виходу на пенсію за вислугу років будуть мати особи, які на день набрання чинності цим законом (на 1 жовтня ц. р.), матимуть необхідний стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років. На сьогодні це 26,5 років. Якщо на 1 жовтня 2017 року є вислуги 26,5
років, людина може скористатися цим правом. Якщо такого стажу немає, то вона працює відповідно до досягнення пенсійного віку.
Мінімальний розмір пенсії на рівні прожиткового мінімуму (тут змін немає) може встановлюватися особам, які мають стажу: жінки - 30 років, чоловіки – 35 років. Ця норма залишилася у законопроекті. Якщо стажу менше, пенсія обраховується пропорційно наявному стажу.
Змінено умови для обчислення пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. На сьогодні цим особам призначається пенсія за нормами Закону «Про пенсійне забезпечення», який діяв до 2004 року. Законопроектом передбачається, що особи з інвалідністю матимуть право вибору: або вони отримують страхову виплату втраченого заробітку відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», або отримують пенсію відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Для них буде призначатися одна виплата за їхнім вибором. Також передбачається створення міжвідомчої робочої групи із спірних питань, яка здійснюватиме перевірку причини групи, часу настання інвалідності, строк, на який вона встановлюється. І повноваження цієї міжвідомчої робочої групи будуть затверджуватися Кабінетом Міністрів України.
Щодо спеціальних законів, то їх залишається два: ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Відповідно до цих законів будуть призначатися пенсії на умовах, які дещо відрізняються від умов, які передбачені загальним законом.
Начальник управління електронних реєстрів Олена Пархоменко зупинилася на змінах, які пропонується внести у ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Запропоновано звільнити роботодавців від щомісячного відшкодування пільгових пенсій, за умови, що такі пенсії залишаються. (На сьогодні роботодавці, які мають працівників, котрі працюють за Списком 1, 2, відшкодовують ПФ щомісячно витрати на пенсію таким особам). Але для таких роботодавців збільшується єдиний соціальний внесок на 15 відсотків на фонд оплати працівників, які працюють за Списком 1, і на 7 відсотків (до ставки плюс 7) – на фонд оплати тих, хто працюють за Списком 2. У ЗУ «Про збір та облік єдиного соціального внеску» визначена нова категорія осіб, які підлягають соціальному страхуванню. Це – члени фермерських господарств. На сьогодні вони мають право брати добровільну участь. У разу прийняття цього закону соціальне страхування для цієї категорії осіб буде обов'язковим і, відповідно, вони тепер підлягають страхуванню і на випадок безробіття, і на випадок тимчасової втрати працездатності, і від нещасних випадків, і на пенсійне страхування.
Що стосується фізичних осіб-підприємців. Ті особи, які обрали спрощену систему оподаткування, платники І групи єдиного податку, мають право сплачувати єдиний внесок у розмірі 50 відсотків від мінімального страхового внеску. Такі особи мають 15 календарних днів страхового стажу. Нормою законопроекту ця позиція вилучається. Всі фізичні особи-підприємці будуть зобов'язані сплачувати мінімальний страховий внесок. Разом з тим, фізичні особи –підприємці, які є пенсіонерами за віком, особи з інвалідність та особи, які досягли пенсійного віку згідні зі ст. 26 ЗУ «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та отримують пенсію або соціальну допомогу, звільняються від сплати єдиного внеску.
Вносяться зміни щодо персоніфікованого обліку. Сьогодні реєстр застрахованих осіб, норми якого визначено цим законом, буде передбачати розділ про накопичувальну систему пенсійного страхування і буде створено підсистему електронної трудової книжки. На сьогодні там зберігається інформація про початок трудових відносин та їх закінчення. Пропонується, що туди будуть вноситися відомості про професійну назва роботи та посади, які обіймає працівник. Сьогодні йдуть перемови з організацією роботодавців щодо впровадження пілотного проекту щодо запровадження електронної трудової книжки.
Вносяться зміни щодо добровільної участі у системі пенсійного страхування. Передбачається добровільна участь - не більше 24 місяців. При цьому мінімальний страховий внесок збільшується удвічі за період 1 – 12 місяців, і у півтора рази – за період від 13 – 24 місяців. Сьогодні добровільна участь «коштує» мінімальна зарплата 3200 грн. помножена на 22 відсотки єдиного внеску, тобто, 704 грн. За умови прийняття закону ця вартість збільшиться або удвічі, або у півтора рази.
Шановні працівники торгівлі!
Шановні працівники торгівлі!
Сердечно вітаємо вас з професійним святом – Днем працівників торгівлі! Торгівля – це велике мистецтво,
а бути працівником цієї сфери – нелегка праця, яка несе в собі не тільки економічний,
а ще і величезний соціальний зміст. Завдяки вашій професійній майстерності, ініціативі,
щирому прагненню задовольняти потреби широкого кола споживачів, розвивається торговельна справа,
її сучасна інфраструктура, підвищується рівень сервісу, реалізуються соціальні проекти.
Прийміть щиру вдячність за вашу сумлінну працю! У цей святковий день бажаємо вам,
шановні працівники торгівлі, подальших комерційних успіхів, процвітання,
задоволення від результатів своєї роботи та лише добрих слів від покупців!
Міцного вам здоров'я, достатку, благополуччя, родинного тепла та довгоочікуваного миру!
З повагою
Людмила Хриплива, голова Кіровоградської обласної організації профспілки ВПТ

На порядку денному – пенсійна реформа
На порядку денному – пенсійна реформа
У Федерації профспілок Кіровоградської області відбулася нарада у рамках співпраці ФПО і головного управління Пенсійного фонду в області щодо законопроекту про пенсійну реформу. Головна мета заходу – ознайомлення профспілкового активу із змінами в ряді законодавчих актів України щодо підвищення пенсій.
З інформацією про зміни, які чекають нинішніх і майбутніх пенсіонерів, виступили представники головного управління Пенсійного фонду в області. Позицію профспілок щодо змін в пенсійному законодавстві озвучила заступник голови ФПО Оксана Терлецька. Зокрема, присутніх детально ознайомлено із постатейними пропозиціями до проекту ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» для врахування їх при доопрацюванні законопроекту для розгляду у другому читанні.
Представникам членських організацій ФПО рекомендовано звернутися до народних депутатів України ініціювати внесення пропозицій профспілок до вказаного законопроекту. Профактив проінформовано також про дії ФПУ по відстоюванню позиції профспілок та про направлення представникам ФПУ у Верховній Раді України – народним депутатам Капліну С. М. та Івченку В. Є. для внесення їх до ВРУ та врахування при доопрацюванні законопроекту до розгляду у другому читанні.
Прес-центр ФПО
Хто на який результат працюєХто на який результат працює На порядку денному профспілок – підвищення зарплатиНа порядку денному профспілок – підвищення зарплати Для зміцнення профспілокДля зміцнення профспілок Оксана Терлецька, Залевська, 24-59-31. Сподіваємось на додаткове фінансування лікувальних закладів КропивницькогоСподіваємось на додаткове фінансування лікувальних закладів Кропивницького Обіцяють підтримати профспілкові пропозиціїОбіцяють підтримати профспілкові пропозиції Міжнародний форум «ТЕМП-2017» - це класноМіжнародний форум «ТЕМП-2017» - це класно |










