Як дотримуються права військовослужбовців, полонених, зниклих безвісти?
Така тема обговорювалася на засіданні Експертної Ради при представнику Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Кіровоградській області 28 березня у приміщенні Громадського офісу.
В засіданні взяли участь члени Експертної ради, працівники регіонального представництва Уповноваженого в Кіровоградській області, представники Департаменту охорони здоров'я обласної військової адміністрації, Представники Кіровоградського РТЦК та СП, психолог, представники поліції, громадські організації, зокрема Голова Федерації профспілок області Оксана Терлецька.
Відкрила зібрання Галина Лугова, представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Кіровоградській області, співголова Експертної ради. Присутні ознайомилися з такими питаннями: дотримання прав військовослужбовців, полонених, зниклих безвісти та членів їх родин в Кіровоградській області під час військового стану. Були також озвучені актуальні питання здійснення мобілізації у воєнний час, психологічна реабілітація військових: ментальне здоров'я, організація роботи щодо підтримки ветеранів, охорона ментального здоров'я та медико-психологічна реабілітація військовослужбовців та ін.

Оксана Терлецька: «Закликаємо до активності у реалізації
взятих зобов'язань»
У роботі звітно-виборної конференції обласної організації профспілки працівників АПК взяла участь голова Федерації профспілок області Оксана Терлецька:
«Не можу не відзначити, що конференція проходить в ювілейний рік. У травні профспілці виконується 35 років з дати проведення І З'їзду, на якому і була створена профспілка працівників АПК. Я згадала історію профспілки для того, щоб підкреслити, що саме вона була наймасовішою, найбагатшою і в державі, і в області. Та на долю жодної з профспілок не випало стільки випробувань за ці роки, як на долю профспілки працівників АПК. Недолуге реформування сільського господарства постійно руйнувало і профспілку. Та, мабуть, найбільшого удару завдала сільському господарству рашистська навала.
Хоча АПК залишилась однією з базових галузей економіки області, чверть валової доданої вартості області. Підсумки роботи негативні: спад виробництва за минулий рік склав майже 20 відсотків. До речі Федерація профспілок області бере участь в обговоренні програми економічного і соціального розвитку на 2025 рік і запропонувала включити до завдань програми заходи про сприяння розвитку внутрішньої торгівлі продуктами наших сільгоспвиробників. Ця пропозиція врахована. Надалі нам треба активніше брати участь в цій роботі, спираючись на співпрацю з роботодавцями, відстоюючи їх при затвердженні обласних програм, стратегій розвитку галузей. Думаю, в цій роботі нам потрібно активно спиратись на норми діючої територіальної угоди, за якою облдержадміністрація зобов'язалась сприяти насиченню продовольчого ринку області товарами місцевого сільгоспвиробника.
Не можу не торкнутися і проблем важливого напрямку роботи вашої профспілки АПК, як діяльність галузевих закладів освіти. Перша стосується оплати праці педагогів ПТУ. Маю на увазі «вчительську тисячу». Як це часто буває, наш Кабмін з метою запобігання виникнення гострих ситуацій, які наростали через низьку зарплату працівників освіти, вирішив вчителям закладів середньої освіти запровадити доплату, забувши про педагогів ПТУ, коледжів та інших закладів. ФПО звернулась до Кабміну про таку несправедливість, який вирішення своєї помилки перекинув на тергромади, рекомендувавши їм виплачувати цю надбавку.
Вважаю, буде правильним вивчити цю ситуацію і домогтися виконання рекомендацій Кабміну, чи надати пропозиції обкому профспілки для подальшого вирішення проблеми ЦК профспілки, ФПО. Не менш серйозна проблема: формування мережі коледжів, ПТУ. Її треба відслідковувати, бо в кінцевому результаті може статися так, що нікому буде готувати кадри для сільського господарства. Нагадаю, що підготовка кадрів для сільського господарства була завжди центровою для профспілки, і саме ви відстояли право належності профорганізацій ПТУ, які готують кадри, до профспілки працівників АПК.
Наостанок, хочу закликати профактивістів бути активною членською організацією в реалізації завдань, які затверджені торік VIII Конференцією ФПО, і особливо тих, що стосуються відродження економіки області, оплати праці, зайнятості та охорони праці. І, звичайно, реалізації тих зобов'язань, які ми взяли в Територіальній угоді.

Альбіна Гончаренко: «Незважаючи на виклики, зберегли єдність»
Як ми повідомляли, в обласній організації профспілки працівників АПК відбулася звітно-виборна конференція, на якій делегати своїм лідером знову обрали Альбіну Гончаренко.
А спочатку голова прозвітувала про роботу. Незважаючи на виклики, спричинені спочатку пандемією, потім військовою агресією рф, обласна організація профспілки працівників АПК протягом минулих 5 років намагалася зробити все можливе для збереження організаційної структури та єдності членів профспілки. Головна увага приділялася підтримці первинних профорганізацій та членів профспілки, які постраждали внаслідок бойових дій.
У пріоритеті Президії обкому профспілки - питання забезпечення своєчасної і в повному обсязі оплати праці. Не менш важливим завданням було продовження конструктивної співпраці зі сторонами соціального діалогу на всіх рівнях, особливо з роботодавцями, домагаючись від них утримуватись від односторонніх дій у трудових відносинах та зупинення дії окремих положень колдоговорів, норм галузевої угоди. Треба сказати, що окремі профспілкові організації добивалися включення в колдоговори норм щодо збільшення зарплати та своєчасної її виплати навіть в умовах війни.
Організація профспілки активно підтримує дії профспілок України щодо збереження гарантій оплати праці. Так, спільними діями профспілок удалося зберегти у 2025 році індексацію зарплати, яку уряд мав намір призупинити. Варто підкреслити, що завдяки соціальному діалогу, стабілізації та підвищенні ефективності виробництва, рівень середньої зарплати в сільському господарстві значно зріс, але, на жаль, залишилася заборгованість із зарплати у збанкрутілих підприємствах.
Не менше уваги приділялося питанню збереження робочих місць, недопущення масових звільнень. Велику роль у збереженні трудових колективів відіграють колдоговори, які укладено в усіх підприємствах і організаціях, де діють профспілкові організації. На засіданні президії обласної організації розглядалося питання про стан колдоговірної роботи та підвищення її ефективності. Завдання профкомів – продовжувати конструктивну співпрацю із соціальними партнерами. В першу чергу спонукати роботодавців утримуватися від односторонніх дій у трудових відносинах з працівниками та зупинення дії окремих положень колективного договору. Цю позицію обком профспілки озвучив торік на засіданні Ради ФПО, яка розглядала стан колдоговірної роботи в області.
Зважаючи на те, що галузь АПК має небезпечні умови праці, особливо під час воєнного стану, обком профспілки активно підключився до обговорення проектів нормативно-правових актів, надавав пропозиції та зауваження. Підтримано пропозиції профспілок і винесено позитивні рішення для працівників до Порядку атестації робочих місць за умовами праці, Порядку розслідування нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві. Враховано профспілкові пропозиції до проекту щодо змін до адміністративного Кодексу України стосовно збільшення розмірів штрафів за порушення роботодавцем законодавства про охорону праці.
Законодавчі зміни, які були внесені з 1 січня 2023 року у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, призвели до звуження прав працівників, постраждалих на виробництві: у частині отримання ними у повному обсязі необхідного лікування, протезування та санаторно-курортного лікування, що порушувало основний принцип соціального страхування по відшкодуванню застрахованим особам шкоди внаслідок нещасного випадку. Як членська організація ФПО, аграрії спільно відстоюють повернення цих прав працівникам.
Незважаючи на тяжкий час, господарства області продовжують працювати. Якщо бути відвертими, то робота на полях, це як на фронті. Це справжній подвиг, який здійснюють хлібороби, забезпечуючи достаток жителям області. У нинішніх умовах фермерським господарствам дуже важко виживати, тож вони потребують підтримки держави. На сьогодні намітилися позитивні зрушення щодо продовження фінансування з державного бюджету, які розпочалися за програмою «Підтримка фермерських господарств та інших виробників сільськогосподарської продукції» на законодавчому рівні через Держбюджет на 2025 рік. При цьому до Державного аграрного реєстру включається тимчасово, на період дії воєнного стану, виділення бюджетних коштів, що надаються отримувачам в сумі 10 тисяч мінімальної зарплати, встановленої на 1 січня відповідного року. Зараз аграрії вийшли на весняні польові роботи. І в цей період роботодавці забезпечують працівників безплатним харчуванням.
Не можна не відзначити, що більшість роботодавців, незважаючи на труднощі в роботі, відраховують 0,3 відсотка фонду заробітної плати профкомам, які використовуються на підтримку ЗСУ.
Альбіна Гончаренко подякувала головам районних та первинних профорганізацій, які зуміли перебудувати роботу та зберегти членство в умовах воєнного стану. Це Євгенія Герасимова (Кропивницький РК), Ольга Мірошниченко (Бобринецький РК), Анатолій Орішко (Долинський РК, Валентина Григір (Олександрійський РК), Галина Чернова (Компаніївський РК), Олег Дудук (Петрівський район). На жаль, з'явилися роботодавці, які ігнорують колективні договори, а якщо порушити про це питання, то погрожують ліквідацією профорганізації. Зважаючи на такі факти, ми разом повинні зробити усе можливе, щоб кожен працюючий в галузі АПК міг усвідомити необхідність існування такої інституції, як профспілка, що від кожного персонально залежить успіх роботи профорганізацій усіх рівнів. Як член тристоронньої обласної соціально-економічної ради хочу запропонувати на засіданні ради з владою і роботодавцями, щоб при створенні нових підприємств і діючих зверталася увага на створення профспілкових організацій, як це відбувається в Європі, адже ми рухаємося до Євросоюзу».

Лідер обкому профспілки працівників АПК – Альбіна Гончаренко
В обласній організації профспілки працівників АПК визначна подія – відбулася звітно-виборна конференція, під час якої голова обкому профспілки Альбіна Гончаренко прозвітувала, над якими завданнями, навіть у складних умовах воєнного часу, працювала обласна організація та захищала трудові, соціально-економічні права працівників. Делегати знову обрали своїм лідером Альбіну Гончаренко. Вітаємо її!

Оксана Терлецька: «Працюємо над підвищенням
ролі соціального діалогу»
Як ми повідомляли, Голова ФПО Оксана Терлецька взяла участь у роботі пленуму обкому Профспілки працівників освіти і науки України, на якому обговорювалося питання співпраці з органами державної влади, місцевого самоврядування, правозахисними інституціями. Їй - слово:
- Питання, яке розглядається вашою обласною організацією профспілки на сьогодні є одним із найважливіших для профспілок. І, до речі, саме це питання визначено одним із пріоритетних напрямів діяльності ФПО на 2025-2029 роки.
Повністю підтримую оцінку, яку зробив голова обласної організації профспілки освітян Сергій Петров про те, що, як в державі, так і в області знизився рівень соціального діалогу та його вплив на регулювання економічних і соціальних гарантій працівників.
ФПО працює над підвищенням ролі соціального діалогу як на обласному, так і на державному рівні. Перш за все: не припиняємо порушувати питання перед нашими соціальними партнерами області про відновлення роботи тристоронньої соціально-економічної ради. На жаль, на всі наші звернення із конкретними планами роботи, питаннями, які пропонуються розглянути, 5 років поспіль рада так і не зібралась. Пояснення від соціальних партнерів таке: то COVID, на сьогодні агресія росії.
Хоча не можу сказати, що соціальний діалог зовсім не працює. Ми щорічно беремо участь у формуванні Програм економічного і соціального розвитку області, Стратегії розвитку області до 2027 року та інших цільових програм, надаємо конкретні пропозиції щодо зайнятості, оплати праці. Щорічно обмінюємось інформаціями про виконання територіальної угоди. Але сьогоднішня ситуація вкрай потребує систематичного обговорення і вирішення проблем області.
І ще одна проблема низького рівня соціального діалогу, це те, що сьогоднішній статус тристоронньої ради, як на національному, так і на обласному рівні - рекомендаційний. Через це практично її рішення нівелюються владою та роботодавцями. Хоча положення угоди включає норму про обов'язковість виконання рішень ради. На практиці це далеко не так. Ми наполягаємо, що рішення ради повинно носити характер нормативного акту.
Не можу не акцентувати увагу і на проблемах соціального діалогу на рівні територіальних громад. Наразі саме територіальним громадам делеговано повноваження організації соціального діалогу. Але поки що наші перемовини із ними показують, що вони не готові до цієї роботи. Тому ми маємо бути більш активними у співпраці з громадами у налагодженні соціального діалогу. І в цьому покладаємося на підтримку представника Уповноваженого Верховної ради з прав людини в області, з якою ФПО укладено Меморандум про співпрацю, і яка в межах своїх повноважень сприятиме профспілкам в дотриманні окремими керівниками територіальних громад реалізації їхніх повноважень в захисті трудових прав працівників через соціальний діалог.
Наразі ФПО працює над проектом Бюджетної декларації на 2026-2028 роки та Державного бюджету на 2026 рік, готує відповідні пропозиції. В якості основних, гарантії і соціальні стандарти, оподаткування і, звичайно, розмір заробітної плати, особливо педагогічних працівників. Не може надалі бути посадовий оклад педагога найвищої категорії на рівні робітника 6 розряду. Тож працювати нам є над чим. Думаю, спільними зусиллями ми зможемо домогтися певних результатів.

Коли співпраця не для галочки, є результат
Профспілкова робота багатогранна. Один з її важливих напрямків – співпраця профспілок з органами державної влади, місцевого самоврядування, правозахисними інституціями. Саме питанню співпраці був присвячений VІІ пленум обкому Профспілки працівників освіти і науки України.
Голова обласної організації Профспілки Сергій Петров наголосив, що кінцевою метою співпраці є забезпечення соціально-економічних прав та гарантій працівників галузі. Як позитивну, він відзначив співпрацю, зокрема з органами управління освіти, місцевого самоврядування, проте ця робота потребує удосконалення та активізації на принципах взаємоповаги і відповідальності сторін з обов'язковим дотриманням законодавства та положень галузевої угоди і колективних договорів.
Як відбувається діалог з територіальними громадами та депутатським корпусом? У більшості громад цілком нормально, проте найбільш результативний діалог там, де профспілкові лідери та їхній актив є депутатами місцевих рад або активно з ними працюють. Це зокрема у Бобринецькій об'єднаній організації Профспілки (голова Лариса Цесарська), Вільшанській територіальній організації (Петро Паскаль), Добровеличківській територіальній організації (Катерина Яковенко), Новомиргородській міській організації (Ярослав Кушнірчук), Новоукраїнській об'єднаній організації (Ольга Таровик), Олександрівській селищній організації (Людмила Волкова), у Знам'янській міській організації (Тетяна Мельник) та Олександрійській міській профорганізації (заступник голови міськкому Віра Слєта).
Сергій Петров з приємністю відзначив, що налагоджено плідну співпрацю на користь як освітніх закладів, так і працівників галузі профспілкових лідерів з очільниками низки територіальних громад та їх депутатськими комісіями, зокрема, Леонідом Кравченком (м. Бобринець), Ігорем Забажаном (м. Новомиргород), Світланою Тилик (селище Петрово), Сергієм Кузьменком (м. Олександрія). Профлідери знайшли повне порозуміння з керівниками органів управління освітою у Бобринецькій ТГ Вікторією Литвинвою, Новомиргородській – Раїсою Якубцовою, Петрівській - Іриною Оранською, Олександрії - Олександром Авраменком. Це приклад ефективного соціального діалогу.
Досвідом роботи у напрямку співпраці з міськими громадами поділилися голова Бобринецької ООП Лариса Цесарська та голова Новомиргородської МОП Ярослав Кушнірчук. Голова Знам'янської МОП Тетяна Мельник акцентувала увагу на проблемах початкової ланки в ліцеях в разі прийняття у запропонованій редакції законопроєкту №13120. Тобто потрібна активна реакція Профспілки та її членських організацій.
Під час пленуму відбулася значна подія - підписано Меморандум про співпрацю між обласною організацією Профспілки освітян та представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Кіровоградській області Галиною Луговою. Представник Уповноваженого ВРУ висловила готовність у допомозі щодо вирішення освітянських проблем.
У роботі пленуму взяли також участь директор департаменту освіти і науки ОВА Ельза Лещенко, начальник управління Державної служби якості освіти в області Лілія Синчук та голова Федерації профспілок області Оксана Терлецька, які дали позитивну оцінку співпраці з Профспілкою освітян та окреслили подальші кроки соціального діалогу.
Захід завершився на приємній ноті: Сергій Петров вручив Почесну грамоту обкому Профспілки Оксані Бондар, голові первинної профорганізації КЗ «Кіровоградський обласний центр науково-технічної творчості учнівської молоді» - за багаторічну сумлінну та бездоганну працю, ініціативність, вагомий внесок у розвиток і зміцнення профспілкового руху.